行业动态
行业动态:各方推动RCEP明年生效,企业如何搭乘“红利直通车”?商务部给出建议

商务部透露,中国率先批准《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),各方将推动协定在明年1月1日生效。多个领域将迎来重要利好。我国企业如何搭乘“红利直通车”?在3月25日举办的国务院政策例行吹风会上,商务部国际经贸关系司司长,工业和信息化部运行监测协调局负责人,海关总署关税征管司司长为我们解读。

 

如何抓住机遇?

为了适应协定实施后更加开放的环境和竞争更加充分的新形势,相关部门对标国际先进产业水平,完善我国制造业质量标准、规则等,促进制造业向中高端迈进、提高产品质量实现升级,提高市场的竞争力。同时,围绕进一步扩大服务业开放,我们将做好提升标准、完善规则等相关准备。

广大企业要适应以规则、规制、管理和标准为主的制度型开放,增强转型升级紧迫感,提高管理水平,提升参与国际合作与竞争的本领。为此,商务部已经举办了两次全国范围的在线培训班,重点面向广大企业和地方政府部门,帮助它们抓住RCEP带来的机遇。

 

带来哪些利好?

区域累积规则和经核准出口商制度是RCEP原产地规则当中两项重要的内容。累积规则是指在确定一项产品的原产资格时,可以将生产过程中使用的其他成员方的原产材料视为生产国自己的原材料加以累积,从而使出口产品更容易达到关税减让的条件。与双边的自贸协定相比,拥有15个缔约方的RCEP累积规则将进一步降低产品获得关税减让的门槛,更有利于扩大产品出口。举个例子,假如我国的一家工厂生产冰箱出口东盟,生产中使用了韩国的压缩机及其零部件,超过冰箱总机价格的60%,如果适用中国东盟自贸协定,由于没有达到规定的区域价值成份40%的原产地标准,出口东盟不能享受关税减让。但是在RCEP项下,韩国压缩机可以视为区域的原产材料加以累积,出口东盟就可以享受关税减让。

经核准出口商的制度是指能够熟练运用原产地规则的企业,经过海关核准可以自行出具原产地证明,并且享受关税减让的一种制度。一些发达经济体之间签署的自贸协定都不同程度采用了这项制度,降低了企业的成本。在我国已经签署的自贸协定当中,中国-瑞士、中国-冰岛、中国-毛里求斯等自贸协定也采用了这项制度,只是双边的贸易额比较小。RCEP将大规模实施这样一个制度。

总体来说,经核准出口商的制度叠加区域累积规则,将极大地便利RCEP成员方的产业合作和区域供应链的优化,同时也对企业熟练掌握原产地规则提出了更高的要求。海关将面向广大进出口企业做好宣传培训和辅导,也请企业关注相关政策发布,学习运用原产地规则,充分享受关税减让。

 

对贸易有什么影响?

RCEP有利于RCEP15个成员国之间贸易、投资和经济发展。联合国贸发会议对RCEP的效果做了研究,研究报告表明,到2025年,RCEP将会给15国成员出口增长带来10%以上。美国彼得森国际经济研究所也做了研究测算,结果是到2030年RCEP成员国国民收入合计将增长1860亿美元,年出口总额预计额外增长5190亿美元。两天前,日本政府发布了一个分析评估报告,认为RCEP将促进日本GDP增长2.7%,所以RCEP巨大的市场开放和规则方面的承诺将会推动本地区所有成员国经济的增长和发展,所有国家都会受益。
对中国而言,RCEP将为我们国家构建新发展格局提供有力的支撑。RCEP通过开放贸易和投资,有助于中国畅通区域的产业链和供应链,更好地联通国内国际两个市场、两种资源,有助于畅通国内大循环,促进国内国际双循环,将会推动中国加快构建新发展格局。同时,RCEP还有利于中国稳定外资和外贸的基本盘,RCEP成员国都是中国重要的经贸合作伙伴。去年,中国对RCEP成员国的出口规模达到了7007亿美元,占中国出口总额的27%。我们从RCEP贸易伙伴的进口额去年达到了7779亿美元,占到我们国家总进口的37.8%。我们吸引外资有10%来自于RCEP的成员国,所以RCEP生效之后就意味着中国出口的将近30%可以实现零关税的待遇,而且对中国的对外投资和服务的出口都会带来机会,也会促进我们国家对标国际高水平的经贸规则,加快制度性开放,推动建设更高水平开放型经济的新体制。
总的来说,RCEP将推动中国的稳外贸稳外资工作,也有助于中国经济向先进的产业水平迈进,提高中国产品的质量标准,推动产业升级,推动中国经济的高质量发展。
 

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